Кто больше всего хочет социальной адаптации бывших заключенных

В стенах администрации ВМР 19 декабря прошло заключительное заседание наблюдательной комиссии по социальной реабилитации лиц, вышедших из мест лишения свободы (НКСР). Провела его замглавы администрации по социальным вопросам Наталья Щирова, провела со знанием дела всей проблематики.

Слушались вопросы учета и адаптации бывших заключенных в 4-м квартале 2018 г.; о создании условий для учебы и трудоустройства несовершеннолетних, освобожденных из колоний; о медицинском обследовании лиц, вышедших из мест лишения свободы; о проекте плана комиссии на 2019 год. В принятом решении по итогам мероприятия были отражены моменты взаимодействия служб и ведомств, привлекаемых к решению столь сложного вопроса, как адаптация бывших.

Так как заседание было заключительным, и напрашивалось некоторое подведение итогов, безусловно, нужной и важной работы, то по–журналистки позволим себе высказать некоторое соображение. Начнем с вопроса: а кто на самом деле хочет реальной социальной адаптации бывших заключенных? Герои темы и их семьи, вышестоящие госорганы или местное самоуправление, которому нередко сбрасывают сверху разные щекотливые проблемы? Формально все хотят, но за чей счет! Это больная мозоль, так как тут нужны средства по ситуации отнюдь не местного значения.

Каждый квартал в администрации Вольска собирается большая группа серьезных, не глупых людей, они пытаются разобраться, чем можно помочь «лицам, вышедшим из мест лишения свободы», исходя из местных ресурсов. Конек реального дела – уточнение моментов взаимодействия, но чаще просто говорят о статистике, о наболевшем по делам с бывшими ЗК, ведь на самом деле адаптация идет тяжело.

Камнями преткновения не первый год стоят вопросы о трудностях с регистрацией бывших по месту пребывания, о трудоустройстве – чаще люди попадают в «теневую» экономику с неустойчивыми заработками, о проблемах с лечением – приходят из заключения туберкулезные, ВИЧ – инфицированные, но к докторам идти такие почему-то не спешат. И вряд ли Вольский район является исключением по числу «камней преткновения». Однако, на взгляд местной прессы — судя по публикациям о работе адаптационной комиссии, в вольской НК собраны профессионально подготовленные люди.

За истекший год были заслушаны доклады и сообщения двух десятков руководителей из образования и здравоохранения, социальной защиты и центра занятости, полиции и федеральной службы исполнения наказания. Свои лбы морщили местные экономисты и уполномоченные по правам человека. И все об одном, как создать нормальные условия бывшим, чтобы их больше не тянуло к преступным делам, и жили они по законам страны.

Так, чего же недостает, и немалая часть бывших повторно становится настоящими заключенными? Чтобы ответить, очевидно, надо не только слушать самих себя на заседаниях, но и обратиться к бывшим, к их семьям. По крайней мере, к тем, кто все же вырвался из злополучного круга: украл – посадили – вышел – украл — посадили… Они много интересного и полезного для организации подлинной адаптации расскажут. Почему Н. Щирова на такой вариант работы не идет, понятно. В местной НКСР давно изучены все детали в пошаговом виде, а проблема социальной адаптации не имеет достаточной материальной системной основы. Заданный вопрос, как мяч, на стороне высоких федеральных органов, даже не региональных!

Когда знакомишься с новым проектом плана НКСР на 2019 год, то создается впечатление о чем-то уже знакомом, те же лица, те же проблемы и вопросы повестки. Так, все говорящие про адаптацию ЗК ходят по привычному кругу, чем Вольск исключение?

А. Васильев